多方面支持海南自貿(mào)港港航建設

海南日報記者8月20日從在?？谡匍_的海南自貿(mào)港航運發(fā)展高峰研討會上了解到，交通運輸部將按照《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》（以下簡稱《總體方案》）要求，從多個方面全力支持海南自貿(mào)港港口和航運業(yè)發(fā)展建設。

積極推進瓊州海峽港航一體化發(fā)展。交通運輸部將大力支持海南引入大型港口、航運企業(yè)等戰(zhàn)略投資者，推進實施港口一體化運營管理，并積極支持按照政府引導、市場化原則開展瓊州海峽南北兩岸港航資源整合；指導廣東省、海南省合理布局并加快推進瓊州海峽客滾運輸防臺風錨地、待泊錨地建設，推進完善港口相關設施。

創(chuàng)新郵輪、游艇管理政策，推動海南郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展。交通運輸部將積極指導海南省加快三亞郵輪母港的建設，鼓勵海南出臺優(yōu)惠政策促進郵輪要素集聚，吸引郵輪產(chǎn)業(yè)相關企業(yè)在三亞注冊。鼓勵郵輪企業(yè)以東南亞、港澳臺等航線為重點，開發(fā)運營涉及三亞、?？卩]輪港的郵輪航線產(chǎn)品；支持符合條件的郵輪企業(yè)開展海南郵輪海上游試點。

推動航運相關財稅政策盡快落地?！犊傮w方案》明確了一批支持航運領域發(fā)展的財稅政策，這些財稅政策將有助于吸引航運領域服務企業(yè)到海南集聚發(fā)展。目前，國家相關部門正在抓緊研究制定這些財稅政策的具體實施辦法，交通運輸行業(yè)將主動對接，最大限度地爭取用足用好這些有利于海南港航業(yè)發(fā)展的政策，推動政策盡快落地實施。

推進海南國際航運樞紐建設。交通運輸部將加強指導海南建設航運交易所，借鑒上海、大連航交所等的經(jīng)驗，重點發(fā)展船舶買賣和租賃交易、郵輪游艇交易；支持指導海南創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代航運服務業(yè)，在航運金融和航運保險、海事仲裁、信息咨詢等方面走出一條特色之路；支持做優(yōu)做強洋浦港，吸引更多貨物到洋浦港中轉，服務構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

促進內(nèi)地與海南自貿(mào)港間運輸、通關便利化。交通運輸部將積極配合海關總署制定出臺海南自由貿(mào)易港運輸工具管理辦法，推動合理布局口岸并配備相應的查驗能力；支持并指導海南省交通主管部門加快推進?？谛潞８劬C合客運樞紐、瓊州海峽危險品車輛滾裝運輸通道、新海港航道拓寬工程等項目建設，提升通過能力和服務水平。

創(chuàng)新港口、航運管理體制機制。交通運輸部將會同有關部門和地方，針對海南自由貿(mào)易港“一線放開、二線管住”的監(jiān)管制度安排，研究建立適應海南自由貿(mào)易港發(fā)展的航運管理制度；支持海南利用自貿(mào)港政策開展集裝箱拆拼箱業(yè)務，促進要素資源集聚，服務臨港產(chǎn)業(yè)升級，推動港產(chǎn)城深度融合發(fā)展。

　　繼續(xù)深化“放管服”改革。今年交通運輸部已將在海南自貿(mào)港注冊企業(yè)經(jīng)營國際客船、國際散裝液體危險品運輸業(yè)務的審批權下放到海南。目前，海南省正在制定具體管理辦法，報交通運輸部批準后即可實施；下一步將繼續(xù)支持海南省開展自由貿(mào)易港內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可制度創(chuàng)新，利用信息技術、社會信用體系等手段強化事中事后監(jiān)管，提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。