直通自貿(mào)港 | 海南金融“活水”滋潤(rùn)“試驗(yàn)田” 二維碼
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發(fā)表時(shí)間：2020-04-09 00:03作者：FTPLIVE微信公眾號(hào)來源：海南商用地產(chǎn)網(wǎng) 海南商用地產(chǎn)網(wǎng)訊 主持人：歡迎回來，接下來我們繼續(xù)關(guān)注《直通自貿(mào)港》系列訪談，開放進(jìn)行時(shí)。今天做客我們演播室的嘉賓是，海南省地方金融監(jiān)督管理局黨組書記，局長(zhǎng)，陳陽。歡迎您。  從自貿(mào)區(qū)到自貿(mào)港： 讓金融“活水”滋潤(rùn)“試驗(yàn)田” 海南省地方金融管理局 黨組書記 局長(zhǎng) 陳陽：觀眾朋友大家好。 主持人：在2019年，我們海南對(duì)外發(fā)布了六批七十一項(xiàng)制度創(chuàng)新案例，均為全國(guó)首例海南特色。其中涉及金融領(lǐng)域的就有六項(xiàng)，也包括剛才我們提到的設(shè)立國(guó)際熱帶農(nóng)產(chǎn)品交易中心，另外還有全國(guó)首單知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化，天然橡膠價(jià)格收入保險(xiǎn)，全國(guó)首單滬瓊自由貿(mào)易帳戶聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)等等，目前這些制度創(chuàng)新案例，它們落實(shí)的怎么樣了？ 海南省地方金融管理局 黨組書記 局長(zhǎng) 陳陽：因?yàn)閷?duì)于海南來講，一定要加強(qiáng)制度創(chuàng)新，只有做一些別人沒有做的事包括我前面提的，一定要實(shí)現(xiàn)差異化的發(fā)展，這樣才能發(fā)揮你的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。那么一定是要做一些人無我有的東西，在此基礎(chǔ)上，再去做人有我優(yōu)的事情，所以創(chuàng)新對(duì)海南就顯得尤為重要。那么在這些剛才你講的七十一個(gè)案例，這里面有六個(gè)是金融類的。實(shí)際上我個(gè)人覺得，對(duì)天然的橡膠保險(xiǎn)加期貨的這個(gè)，我覺得它的意義是非常重大的。因?yàn)樘烊幌鹉z對(duì)于我們國(guó)家來說是一個(gè)重要的戰(zhàn)略物資，也是我們省三棵樹里面很重要的一棵，有非常大的戰(zhàn)略意義。每年我們國(guó)家橡膠的需求量是大概在五百四十萬噸，而我們自己能產(chǎn)的也就是八十萬噸，這個(gè)價(jià)格在不斷地波動(dòng)，作為一個(gè)期貨的品種，最高的時(shí)候每噸可以賣到四萬多，低的時(shí)候就一萬多塊錢，甚至九千多塊錢一噸。價(jià)格的這種波動(dòng)大，尤其是遇到有一些價(jià)格比較低的時(shí)候，會(huì)非常影響種膠的膠農(nóng)的這種割膠的意愿。因?yàn)楦盍司唾r錢，勞作一天他也不掙錢，那么怎么能夠調(diào)動(dòng)膠農(nóng)使他們能夠愿意去割膠種膠、割膠，同時(shí)也能保障我們的橡膠，能夠滿足我們國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)的需要。 主持人：同時(shí)也能滿足膠農(nóng)，有一個(gè)好的收入。 海南省地方金融管理局 黨組書記 局長(zhǎng) 陳陽：也讓他收入能夠形成一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期，那么這個(gè)就需要我們考慮能夠設(shè)計(jì)一種金融產(chǎn)品來保障膠農(nóng)的收益這樣我們就和一些保險(xiǎn)公司，一些期貨公司進(jìn)行了研究探討。我們的省財(cái)政也拿出一部分資金來支持做這個(gè)事情。所以形成了一個(gè)穩(wěn)定的價(jià)格保險(xiǎn)。舉一個(gè)例子，具體的價(jià)格，按照協(xié)議不同里面是不同的價(jià)格，就保障我們膠農(nóng)，比如說他的橡膠的價(jià)格在一萬五以下的話，那么我們就按照一萬五的價(jià)格給農(nóng)民。幫他補(bǔ)齊這部分差價(jià)，補(bǔ)齊這一部分，多余的部分是由我們財(cái)政或保險(xiǎn)公司給予賠償。這樣的話我們的膠農(nóng)他有一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期，我不管你跌到九千，我還是能掙到一萬五。這樣但是還得需要有期貨的這么一個(gè)，為什么叫保險(xiǎn)加期貨，期貨這一塊是為了保障這些金融機(jī)構(gòu)來對(duì)沖這種風(fēng)險(xiǎn)。如果是遇到價(jià)格低，那么我通過期貨的價(jià)格，來穩(wěn)定我的投資保險(xiǎn)的價(jià)格，所以它類似于相當(dāng)于雙保險(xiǎn)。一方面是對(duì)農(nóng)民的，是穩(wěn)定他收入的；一方面是金融機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定它自己的投資風(fēng)險(xiǎn)。所以我覺得天然橡膠保險(xiǎn)加期貨的這個(gè)創(chuàng)新的制度，是非常好的一個(gè)制度，而且也是得到了中央的肯定。我們現(xiàn)在是在一些扶貧的一些地區(qū)，在推廣在全覆蓋，逐漸會(huì)推廣到全省。 主持人：在自貿(mào)港建設(shè)過程中我們既離不開金融業(yè)的支持，同時(shí)又面臨著金融風(fēng)險(xiǎn)，那么我們海南省地方金融監(jiān)督管理局在中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)過程中，還將從哪些方面發(fā)力，從而加大對(duì)金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控呢？ 海南省地方金融管理局 黨組書記 局長(zhǎng) 陳陽：在這方面我想有這么幾個(gè)方面的考慮，因?yàn)閺慕鹑诮嵌壬蟻碇v金融的事權(quán)包括監(jiān)管都在中央，我們作為地方在監(jiān)管方面由于是建設(shè)自由貿(mào)易港，在很多方面我們?cè)诹α浚ūO(jiān)管的一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面，可能在儲(chǔ)備方面還得需要進(jìn)一步提升。那么在這個(gè)階段我們需要打造央地聯(lián)動(dòng)的這種模式，需要和中央部門加強(qiáng)溝通，也希望中央部門能給我們更多的指導(dǎo)，這是一個(gè)方面；另外一個(gè)方面在地方的這些相關(guān)的監(jiān)管部門應(yīng)該加強(qiáng)合力，形成合力；第二一點(diǎn)我想就是我們要通過金融科技的手段來打造一個(gè)非常完善的金融防控網(wǎng)，目前我們省正在推動(dòng)人流、物流、資金流的這種風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控網(wǎng)，其中資金流的這一塊由人民銀行，以及我們局也參與對(duì)于跨境資金的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)你管得住。你錢從哪兒來的？要去哪兒？我們要清楚每一筆錢，進(jìn)出島的每一筆錢，否則你的風(fēng)險(xiǎn)是不可控的。包括我們正在建的多功能的自由貿(mào)易帳戶體系，未來我們?cè)趲舴矫媸蔷哂泻Ｄ咸厣模喙δ艿囊粋€(gè)自由貿(mào)易帳戶，你這樣，就是相當(dāng)于和境外在做一些貿(mào)易，或者做一些服務(wù)方面是非常便利的，我想這是第二一點(diǎn)；第三一點(diǎn)就是我們需要不斷地提升適應(yīng)于海南自貿(mào)港建設(shè)的金融監(jiān)管能力，在這一塊我們整個(gè)海南的金融監(jiān)管力量目前還是比較欠缺的，下一步我們需要，不斷地來充實(shí)力量，甚至我們?nèi)ラ_拓一些視野，加強(qiáng)一些培訓(xùn)。 我今年也會(huì)組織相關(guān)的同志到有一些自貿(mào)港的金融監(jiān)管部門去鍛煉、培養(yǎng)，要提早做一些準(zhǔn)備；最后一點(diǎn)我想還是要加強(qiáng)和一些自貿(mào)港的現(xiàn)存自貿(mào)港的一些金融監(jiān)管部門的合作，包括香港金管局，新加坡的金管局等等，我想下一步這個(gè)聯(lián)系應(yīng)該更加加強(qiáng)，他們有豐富的經(jīng)驗(yàn)，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。 主持人：2020年是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的開局之年，而金融業(yè)作為海南十二大支柱性產(chǎn)業(yè)之一，我們海南省地方金融監(jiān)督管理局在今年會(huì)有怎樣的一個(gè)部署和計(jì)劃？陳局能不能和大家透露一下！ 海南省地方金融監(jiān)督管理局 黨組書記 局長(zhǎng) 陳陽：我是和主持人一樣，也和大家一樣非常的期待！我們海南自由貿(mào)易港的總體方案能夠早日地公布，因?yàn)檫@個(gè)也是能夠標(biāo)志著我們國(guó)家打造最高開放形態(tài)的制度，能夠在海南揚(yáng)帆啟航了。今年我們局是重點(diǎn)考慮要做實(shí)際上是大的方面來講是兩個(gè)方面：一個(gè)方面就是要做好自由貿(mào)易港方案的里面相關(guān)政策的承接準(zhǔn)備工作，這個(gè)自由貿(mào)易港方案我們要能夠把它抓住、落地，一定首先你得能夠承接??；另外就是我們海南自由貿(mào)易港提前要做一些打基礎(chǔ)，打基礎(chǔ)的一些工作，我們也知道海南金融的業(yè)態(tài)還不是十分的完善，有很多金融業(yè)態(tài)還是空白的，比如說像財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、金融租賃、信托、消費(fèi)金融等等，這些在我們海南還都沒有，一家都沒有，所以我們需要補(bǔ)這些業(yè)態(tài)，沒有這些業(yè)態(tài)，一個(gè)企業(yè)到我們海南來，它是享受不到一個(gè)完整的金融服務(wù)的。 所以我們?cè)谶@個(gè)過程中一定要首先把自己的基礎(chǔ)打牢了，把這些短板補(bǔ)齊了，在這個(gè)過程當(dāng)中我們需要利用我們自由貿(mào)易港的一些政策，做一些招商引資的工作，吸引有一些企業(yè)，利用我們一些特殊的稅收政策，吸引一些企業(yè)，遷址到我們海南，或者是在我們海南設(shè)立一些適合于我們海南發(fā)展的這些機(jī)構(gòu)，補(bǔ)齊我們這些短板。我想這是我們首先今年在承接方面要做的一些準(zhǔn)備工作。 另外一方面，政策承接方面實(shí)際上就是在金融人才的建設(shè)方面，因?yàn)樽杂少Q(mào)易港關(guān)鍵還是靠人，建設(shè)自由貿(mào)易港金融的一些也是靠一些國(guó)際的高端的金融人才，包括一些金融監(jiān)管人才。在這方面省里面也在推動(dòng)百萬人才進(jìn)海南的行動(dòng)計(jì)劃。過不久還會(huì)推出一些，全球招聘的一些計(jì)劃。我們局也是拿出相關(guān)的崗位來，希望能夠從全國(guó)招聘一些能夠適應(yīng)未來海南自貿(mào)港建設(shè)的一些金融人才。這樣我們還是一方面是吸引一些境外的一些高端的；同時(shí)我們也做好對(duì)本地的人才的培養(yǎng)，更加的能夠適應(yīng)我們自貿(mào)港的一些建設(shè)。 第二個(gè)方面實(shí)際上就是要推動(dòng)自貿(mào)港總體方案，落地以后的落地實(shí)施的工作。因?yàn)榉桨脯F(xiàn)在還沒有出臺(tái)。但是我想有幾個(gè)方面是我們下一步著力要做的，一個(gè)方面就是正如我前面講的一定是要把我們的要素市場(chǎng)，金融的要素市場(chǎng)，讓它有序地流動(dòng)。能夠豐富起來金融市場(chǎng)豐富了以后，要素自由流動(dòng)海南的所需要的流量就會(huì)有。所以一定要帶動(dòng)，把這個(gè)流量很好地通過搭建一些金融平臺(tái)，來實(shí)現(xiàn)有一些跨境的投融資的政策，這是我們想做的第一點(diǎn)。第二一點(diǎn)我們就是，海南抓一些有亮點(diǎn)能夠區(qū)別于其它地方的自由貿(mào)易港的一些政策。比如說我們最近著力地在推動(dòng)離岸貿(mào)易，發(fā)展離岸貿(mào)易，目前已經(jīng)是有兩單落地了，同時(shí)我們還要做一些，比如說像場(chǎng)外衍生品的這種清算所這個(gè)也是對(duì)于解決一些信用違約的風(fēng)險(xiǎn)，是能起到非常大的一個(gè)作用。今年是海南作為全國(guó)首批公募REITS（房地產(chǎn)信托投資基金）試點(diǎn)的省份之一，去年我們?cè)谕苿?dòng)不動(dòng)產(chǎn)信托的這一塊試點(diǎn)的時(shí)候，是做了一些基礎(chǔ)性的工作，今年我們可能很榮幸作為全國(guó)首批的試點(diǎn)省份，去年我們是先做四個(gè)一。 我來總結(jié)實(shí)際上四個(gè)一，一個(gè)就是我們出臺(tái)了一個(gè)做大做強(qiáng)REITS（房地產(chǎn)信托投資基金），一個(gè)措施性的文件相當(dāng)于是指導(dǎo)性的一個(gè)文件；第二一個(gè)相當(dāng)于我們是以省政府名義上報(bào)了我們給國(guó)務(wù)院的，作為申請(qǐng)成為公募REITS（房地產(chǎn)信托投資基金）的一個(gè)試點(diǎn)省的意見，這是一個(gè)文件，然后我們爭(zhēng)取了一個(gè)試點(diǎn)。第三個(gè)一就是我們召開了一個(gè)國(guó)際的REITS（房地產(chǎn)信托投資基金）的一個(gè)論壇，去年在三亞召開的，效果非常好。從美國(guó)、日本、新加坡，來了很多專家學(xué)者對(duì)海南也很有興趣。第四個(gè)一就是我們?cè)谌ツ隃?zhǔn)備要打造一百億的REITS（房地產(chǎn)信托投資基金）產(chǎn)品，這個(gè)我們也實(shí)現(xiàn)了。我們?cè)谇安痪檬前l(fā)了全國(guó)首單的以旅游目的地為資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的，全國(guó)首單的一個(gè)CMBS（商業(yè)不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款支持證券）的產(chǎn)品，這也是全國(guó)的首單。這個(gè)是以三亞的亞特蘭蒂斯酒店，給他們做的一個(gè)項(xiàng)目，發(fā)行大概七十億，再加上之前我們發(fā)行的三亞的天域酒店二十億，還有我們首期的人才公寓加一塊大概有一百多億，一百多億的產(chǎn)品。下一步，我們想圍繞一些旅游資產(chǎn)的證券化，包括我們農(nóng)墾土地的資產(chǎn)證券化等等方面，能夠把REITS（房地產(chǎn)信托投資基金）做大做強(qiáng)。REITS（房地產(chǎn)信托投資基金）也是百姓可以投資用的，它相當(dāng)于和我們買的股票、債權(quán)是一樣的，也是一種穩(wěn)定收益的一種投資產(chǎn)品。所以這個(gè)可能是我們海南人民首先能夠享受到的，這是我們想的在REITS（房地產(chǎn)信托投資基金）方面。 同時(shí)，我們?cè)诜e極地推動(dòng)一些產(chǎn)品的創(chuàng)新，跟前面講的制度創(chuàng)新方面，是一直跟隨在我們的骨髓里面，我們做任何的事情首先要考慮，我們做的這個(gè)事情是不是在全國(guó)是創(chuàng)新的。 |
