海南省支持金融服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法 二維碼
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發(fā)表時間:2021-11-09 10:00作者:海南省政府金融工作辦公室、海南省財政廳 第一章 總 則 第一條 為貫徹省委、省政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)的決策部署,落實《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南省支持金融業(yè)發(fā)展若干意見的通知》(瓊府〔2010〕3號)和《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南省支持資本市場發(fā)展的若干政策的通知》(瓊府〔2011〕55號)精神,營造良好的金融運行環(huán)境,更好地促進(jìn)海南金融業(yè)發(fā)展,結(jié)合海南實際,制定本辦法。 第二條 本辦法所稱海南省金融服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)是用于支持我省金融業(yè)發(fā)展的財政資金。 第三條 本辦法適用于海南省轄區(qū)內(nèi)的金融機構(gòu)(含總部、地區(qū)總部)和高管班子成員、金融監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及其他相關(guān)機構(gòu)。 (一)本辦法所稱金融監(jiān)管部門包括中國人民銀行海口中心支行(以下簡稱人行??谥行闹校?、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會海南監(jiān)管局(以下簡稱海南銀監(jiān)局)、中國證券監(jiān)督管理委員會海南監(jiān)管局(以下簡稱海南證監(jiān)局)、中國保險監(jiān)督管理委員會海南監(jiān)管局(以下簡稱海南保監(jiān)局)。 (二)本辦法所稱金融機構(gòu)是指經(jīng)批準(zhǔn)或備案依法設(shè)立的政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、外資銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、證券公司、期貨公司、證券投資咨詢公司、保險公司、保險中介機構(gòu)、金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司、消費金融公司、金融租賃公司、融資租賃公司、汽車金融公司、貨幣經(jīng)紀(jì)公司、融資性擔(dān)保公司等金融機構(gòu)或金融服務(wù)類機構(gòu)。 (三)本辦法所稱金融機構(gòu)總部,是指注冊地址和主要辦公場所設(shè)在本省、具有獨立法人資格的金融機構(gòu)。 (四)本辦法所稱金融機構(gòu)地區(qū)總部,是指金融機構(gòu)設(shè)在海南的一級分支機構(gòu),以及直接隸屬于法人機構(gòu)并單獨設(shè)立的業(yè)務(wù)總部、營運總部、資金中心、研發(fā)中心等。 (五)本辦法所稱其他相關(guān)機構(gòu)包括: 在海南注冊的上市公司、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司以及通過資本市場籌集資金的非上市非掛牌公眾公司、私募股權(quán)投資基金、各類交易場所;推進(jìn)國家和省級金融改革試點項目的市縣政府相關(guān)部門。 本辦法所稱私募股權(quán)投資基金是指以非公開方式向特定對象募集設(shè)立的,對非上市企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資,并提供增值服務(wù)的非證券類投資基金。包括產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金和其他類型的私募股權(quán)投資基金。 本辦法所稱各類交易場所是指經(jīng)過省政府批準(zhǔn)設(shè)立的各類要素交易市場、經(jīng)過相關(guān)部門備案的民間資金登記中心等新型金融機構(gòu)。 本辦法所稱的中介機構(gòu)是指在海南注冊的,為省內(nèi)企業(yè)通過資本市場融資提供中介服務(wù)的會計師事務(wù)所和律師事務(wù)所。 第四條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)保險試點共保體是指根據(jù)省政府有關(guān)規(guī)定,經(jīng)省級主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的,由保險經(jīng)辦機構(gòu)共同組建的經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險試點險種的共保體。 第五條 金融創(chuàng)新獎勵,是指對在推進(jìn)國際旅游島建設(shè)中,金融產(chǎn)品創(chuàng)新在本行業(yè)中處于領(lǐng)先地位且成果顯著的金融機構(gòu)及其研發(fā)團(tuán)隊給予的獎勵。 第六條 金融監(jiān)管部門應(yīng)按本辦法要求,提供與各機構(gòu)申報獎勵有關(guān)的數(shù)據(jù)和本辦法第十四條第二款要求的證明文件。 本辦法所采納的數(shù)據(jù)均以金融管理部門或第三方中介機構(gòu)提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第二章 申報與撥付 第七條 申請獎勵和補貼的單位以在本省的總部作為申報主體。 第八條 申請獎勵的金融監(jiān)管部門應(yīng)于每年4月30日前向省政府金融工作辦公室(以下簡稱省政府金融辦)提交以下材料: (一)申請報告; (二)銀行賬戶信息(包括戶名、行號、賬號、開戶行); (三)與轄內(nèi)各金融機構(gòu)申報獎勵有關(guān)數(shù)據(jù)的證明文件; (四)省政府金融辦要求提供的其他材料。 第九條 申請獎勵和補貼的金融機構(gòu)及相關(guān)單位應(yīng)于每年4月30日前向省政府金融辦提交以下材料: (一)申請報告(含基本情況、經(jīng)營狀況、申請要求等); (二)法人許可證、營業(yè)許可證、業(yè)務(wù)許可證的復(fù)印件; (三)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證或機構(gòu)信用代碼證的復(fù)印件; (四)申請單位的銀行賬戶信息(包括戶名、行號、賬號、開戶行); (五)其他相關(guān)證明文件: 1.申請信貸投放、機構(gòu)進(jìn)駐、農(nóng)業(yè)保險、突出貢獻(xiàn)獎勵的金融機構(gòu)應(yīng)提交稅務(wù)部門相關(guān)證明文件。 2.申請上市獎勵的企業(yè)應(yīng)提交以下材料: (1)在境內(nèi)上市的,提交中國證監(jiān)會首發(fā)申請核準(zhǔn)文件,證券交易所的股票上市通知書; (2)在境外上市的,提交境外證券交易所的證明企業(yè)已上市的有關(guān)文件,并提供中文翻譯件原件(須經(jīng)正規(guī)翻譯機構(gòu)進(jìn)行翻譯,并加蓋其公章); (3)上市融資資金到位的有關(guān)財務(wù)憑證。 3. 申請再融資獎勵、發(fā)行企業(yè)債券和票據(jù)費用補貼的企業(yè)應(yīng)提交以下材料: (1)融資資金方案及相關(guān)批準(zhǔn)文件; (2)募集資金到位的財務(wù)憑證。 4. 申請重組ST公司獎勵的企業(yè)應(yīng)提交以下材料: (1)中國證監(jiān)會有關(guān)重大資產(chǎn)重組的核準(zhǔn)文件; (2)具有證券業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所出具的重組ST公司自控股地位發(fā)生變更之日(以股權(quán)變更日為準(zhǔn))起下一會計年度實現(xiàn)扭虧為盈、且經(jīng)審計的歸屬于上市公司股東的凈利潤和所有者權(quán)益較上年度均增長20%以上的鑒證報告。 5.申請獎勵的新設(shè)立證券期貨分支機構(gòu)應(yīng)提交中國證監(jiān)會核準(zhǔn)設(shè)立分支機構(gòu)的批復(fù)。 6.申請私募股權(quán)投資基金投資獎勵的企業(yè)應(yīng)提交以下材料: (1)實收資本(或募集資金)銀行實際到賬的有關(guān)證明; (2)工商、稅務(wù)機關(guān)出具的申報年度無行政處罰事項的證明; (3)中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案文件; (4)基金募集說明書、投資人協(xié)議,及被投資企業(yè)或項目出具的股權(quán)投資證明文件、銀行轉(zhuǎn)賬文件、營業(yè)執(zhí)照及投資協(xié)議。 7. 各類交易市場及民間資金登記中心等應(yīng)提交監(jiān)管部門提供的核準(zhǔn)開業(yè)文件及工商、稅務(wù)機關(guān)出具的申報年度無行政處罰事項的證明。 8. 申請在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌獎勵的企業(yè)應(yīng)提交全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌批準(zhǔn)文件。 9. 申請在省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)交易場所掛牌的企業(yè)應(yīng)提交在區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌的批準(zhǔn)文件。 10.申請機構(gòu)進(jìn)駐獎的小額貸款公司應(yīng)同時符合以下條件: (1)經(jīng)省政府金融辦備案(審批); (2)實繳注冊資本不低于5000萬元; (3)主動接入我省小貸監(jiān)管系統(tǒng)且加入我省小貸協(xié)會; (4)經(jīng)省政府金融辦備案(審批)后三個月內(nèi)開業(yè)并有貸款業(yè)務(wù)發(fā)生。 11. 為海南企業(yè)上市融資和上市公司再融資充當(dāng)保薦人的證券機構(gòu)申請獎勵應(yīng)提交以下材料: (1)中國證監(jiān)會的首發(fā)申請核準(zhǔn)文件,證券交易所的股票上市通知書; (2)被保薦企業(yè)融資方案及相關(guān)批準(zhǔn)文件; (3)保薦協(xié)議。 12.申請獎勵的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所應(yīng)提交以下材料: (1)審計業(yè)務(wù)約定書; (2)中國證監(jiān)會或國家發(fā)改委等相關(guān)部門出具的核準(zhǔn)文件; ?。?/span>3)招股、配股說明書或發(fā)行章程; ?。?/span>4)募集資金驗資報告。 (六)省政府金融辦要求提供的其他材料。 第十條 申請國家或省級金融改革試點項目補貼由試點市縣作為申報主體,應(yīng)于每年4月30日前向省政府金融辦提交申請報告(含基本情況、上年度試點推進(jìn)情況、申請要求等)。 第十一條 省政府金融辦是專項資金的主管部門,負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)決算編制。 省財政廳負(fù)責(zé)專項資金的籌集、撥付和監(jiān)督檢查。 省政府金融辦對申報材料進(jìn)行受理和審核,省財政廳依據(jù)審核結(jié)果將獎勵資金下達(dá)給省政府金融辦,由省政府金融辦通過國庫集中支付方式將資金撥付給各獲獎補單位。 申請材料須一式兩份提交,復(fù)印件必須由申請單位加蓋公章證實與原件一致。
第三章 管理與監(jiān)督 第十二條 獎勵補貼資金標(biāo)準(zhǔn)可依據(jù)地方財政和金融業(yè)發(fā)展?fàn)顩r在以后年度適當(dāng)調(diào)整。年度執(zhí)行中,如出現(xiàn)專項資金不足以支付獎補的,在下一年度預(yù)算安排補足。 第十三條 每年從專項資金中按不高于3%且不超過100萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排工作經(jīng)費,作為省政府金融辦和省財政廳檢查、評審及信息發(fā)布等費用。 第十四條 金融機構(gòu)未按省政府金融辦、省財政廳及金融監(jiān)管部門的規(guī)定和要求報送相關(guān)財務(wù)、監(jiān)管報表的,取消當(dāng)年申報獎勵和補貼的資格。 金融機構(gòu)當(dāng)年受金融監(jiān)管部門處以罰款(累計30萬元及以上)、沒收違法所得、暫?;蛲V鼓稠椊鹑跇I(yè)務(wù)、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證等行政處罰的,取消獲得本獎項的資格。 第十五條 根據(jù)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告實施意見的通知》(瓊府辦〔2015〕180號)文件要求,依法查詢申報企業(yè)在省級信用信息共享交換平臺中的信用記錄,有不良信用記錄者取消當(dāng)年申請資格。 第十六條 省政府金融辦、省財政廳將對金融服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金申報情況進(jìn)行不定期抽查,對隱瞞、假造材料申報獎勵和補貼的金融機構(gòu),除責(zé)令退回獎補資金外,取消其下一年度金融服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金申請資格,并將其隱瞞、造假情況進(jìn)行通報。 單位和個人在專項資金管理中發(fā)生違法違紀(jì)行為,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四章 附 則 第十七條 本辦法所稱 “以上”均為包含本數(shù)。 第十八條 本辦法由省政府金融辦、省財政廳負(fù)責(zé)解釋。 第十九條 本辦法自2016年1月1日起施行。省財政廳、省政府金融辦《關(guān)于印發(fā)〈海南省金融發(fā)展專項資金管理暫行辦法〉的通知》(瓊財債〔2015〕546號)和《關(guān)于印發(fā)〈海南省資本市場發(fā)展專項資金管理暫行辦法〉的通知》(瓊財債〔2014〕555號)同時廢止。
附件:1.金融監(jiān)管部門和金融機構(gòu)的獎勵種類及標(biāo)準(zhǔn) 2.資本市場發(fā)展的支持范圍及標(biāo)準(zhǔn) 3.推進(jìn)金融改革的市縣政府的補貼標(biāo)準(zhǔn) 4.金融創(chuàng)新獎勵種類及標(biāo)準(zhǔn) 5.海南省金融創(chuàng)新獎勵評分標(biāo)準(zhǔn)
附件1 金融監(jiān)管部門和金融機構(gòu)的獎勵種類及標(biāo)準(zhǔn)
第一條 信貸投放獎勵,是指對信貸投放增長明顯的金融機構(gòu)及其高管班子成員給予的獎勵。 金融機構(gòu)當(dāng)年新增貸款增速高于本省全行業(yè)平均水平的金融機構(gòu)可以獲得信貸投放獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)為該金融機構(gòu)當(dāng)年貸款凈增額的萬分之一。金融機構(gòu)所獲信貸投放獎勵資金的50%用于獎勵其高管班子成員。 本省全行業(yè)新增貸款增速平均水平為剔除政策性銀行貸款后計算出的數(shù)據(jù)。 小額貸款公司的信貸投放獎勵按當(dāng)年累放貸款額度的萬分之一給予獎勵。累放數(shù)據(jù)以省政府金融辦認(rèn)定的為準(zhǔn)。 第二條 機構(gòu)進(jìn)駐獎勵,是指對當(dāng)年新設(shè)立的金融機構(gòu)(含總部、地區(qū)總部)以及當(dāng)年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含市縣政府所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn),下同)新設(shè)信貸營業(yè)網(wǎng)點或農(nóng)業(yè)保險辦公室的金融機構(gòu)給予的一次性獎勵。機構(gòu)進(jìn)駐獎勵資金主要用于補貼當(dāng)年進(jìn)駐機構(gòu)的營運費用。 (一)新設(shè)立或遷入總部(包括改制、重組的銀行類金融機構(gòu))的金融機構(gòu)。實收資本20億元以上的,給予該機構(gòu)1000萬元獎勵資金;實收資本10億元以上、不足20億元的,給予該機構(gòu)600萬元獎勵資金;實收資本5億元以上、不足10億元的,給予該機構(gòu)200萬元獎勵資金;實收資本3億元以上、不足5億元的,給予該機構(gòu)100萬元獎勵資金;實收資本1億元以上、不足3億元的,給予該機構(gòu)50萬元獎勵資金;實收資本在5千萬元以上、不足1億元的,給予該機構(gòu)20萬元獎勵資金;實收資本在2千萬元以上、不足5千萬元的,給予該機構(gòu)10萬元獎勵資金。 村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村資金互助社實收資本不足2千萬元的,給予該機構(gòu)10萬元獎勵。 小額貸款公司實收資本不足5千萬元的,不予獎勵。 (二)新設(shè)立地區(qū)總部的金融機構(gòu)。 1. 銀行業(yè)金融機構(gòu)。其總部實收資本在20億元以上的,給予該地區(qū)總部200萬元獎勵資金;其總部實收資本在10億元以上、不足20億元的,給予該地區(qū)總部100萬元獎勵資金;其總部實收資本在5億元以上、不足10億元的,給予該地區(qū)總部50萬元獎勵資金。 2. 非銀行業(yè)金融機構(gòu)??偛繉嵤召Y本在20億元以上的,給予該地區(qū)總部100萬元獎勵資金;總部實收資本在10億元以上、不足20億元的,給予該地區(qū)總部50萬元獎勵資金;總部實收資本在5億元以上、不足10億元的,給予該地區(qū)總部20萬元獎勵資金。 (三)從2015年起3年內(nèi),對金融機構(gòu)當(dāng)年在金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)新設(shè)能提供信貸服務(wù)、并持有金融管理部門頒發(fā)的金融許可證的營業(yè)網(wǎng)點給予20萬元獎勵。 (四)從2013年起5年內(nèi),對保險公司當(dāng)年根據(jù)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于加強全省農(nóng)業(yè)保險基層服務(wù)體系建設(shè)的意見》(瓊府辦〔2013〕154號)的要求,在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)農(nóng)業(yè)保險辦公室的,給予2萬元獎勵。 (五)金融機構(gòu)總部在增資擴股過程中,實收貨幣資本每增加1億元,給予該機構(gòu)獎勵20萬元;不足1億元的,不予獎勵。單個金融機構(gòu)獲得本款獎勵資金年度總額不超過100萬元。 第三條 保險機構(gòu)獎勵,是指對參加農(nóng)業(yè)保險試點共保體的保險經(jīng)辦機構(gòu)及其高管班子成員,以及對按綜合指標(biāo)排名前兩位的財產(chǎn)保險公司和人身保險公司及其高管班子成員給予的獎勵。 (一)農(nóng)業(yè)保險獎勵 獎勵條件:保險經(jīng)辦機構(gòu)所經(jīng)營的農(nóng)業(yè)保險險種年度原保費收入同比增長7%以上,且賠付率達(dá)到70%以上。 某保險經(jīng)辦機構(gòu)所獲獎勵資金=90萬元×該機構(gòu)當(dāng)年農(nóng)業(yè)保險市場份額。各家保險公司自行承保的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)不在統(tǒng)計范圍內(nèi)。 (二)綜合指標(biāo)獎勵 1.財產(chǎn)保險金融機構(gòu):綜合指標(biāo)由高至低排序,最高的前兩名分獲一、二等獎,分別獎勵20萬元和10萬元。綜合指標(biāo)計算公式為: 綜合指標(biāo)=簡單賠付率×50%+市場份額×30%+業(yè)務(wù)增長率×10%+種養(yǎng)業(yè)共保體份額×10% 2.人身保險金融機構(gòu):綜合指標(biāo)由高至低排序,最高的前兩名分獲一、二等獎,分別獎勵20萬元和10萬元。綜合指標(biāo)計算公式為: 綜合指標(biāo)=市場份額×50%+期末有效長期險保費收入(億元)/100×30%+保險營銷員人數(shù)(萬人)×20% 第四條 績效評價獎勵,是指對注冊在省內(nèi)的,資產(chǎn)營運質(zhì)量、經(jīng)營管理水平在全省同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位的金融機構(gòu)給予的獎勵。 省財政廳依據(jù)財政部《金融企業(yè)績效評價辦法》組織實施我省地方金融企業(yè)績效評價工作。根據(jù)績效評價結(jié)果,對銀行、保險、證券、小額貸款公司、擔(dān)保等5類中排列前三名,并且評價等級在中等以上的金融機構(gòu)分別給予15萬元、10萬元和5萬元獎勵。 其中:銀行、農(nóng)信社、財務(wù)公司、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社等由海南銀監(jiān)局監(jiān)管的金融機構(gòu)屬于銀行類。 對在省政府金融辦小額貸款公司年度考核中獲得前三名,且在省財政廳的績效評價結(jié)果中獲得中等以上評價等級的小額貸款公司給予績效評價獎勵,獎勵金額分別為15萬元、10萬元和5萬元。 第五條 金融監(jiān)管獎勵,是指對積極履行金融監(jiān)督管理職責(zé)、促進(jìn)海南金融業(yè)健康發(fā)展、引進(jìn)法人金融機構(gòu)和維護(hù)海南金融穩(wěn)定等方面做出突出貢獻(xiàn)的金融監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員給予的獎勵,所獲獎勵資金主要用于獎勵其領(lǐng)導(dǎo)班子成員。金融監(jiān)管部門符合以下條件的予以獎勵,單個金融監(jiān)管部門的獎勵金額合計最高不超過50萬元。 (一)滿足以下兩個條件之一的金融監(jiān)管部門,可獲得10萬元獎勵,如當(dāng)年本行業(yè)有金融機構(gòu)總部或地區(qū)總部遷出本省的,取消該行業(yè)金融監(jiān)管部門的該項獎勵: (1)為解決歷史遺留金融問題爭取中央優(yōu)惠政策支持并取得明顯成效; (2)為海南組建新的地方金融機構(gòu)積極爭取中央政策支持并取得明顯成效。 (二)人行??谥行闹?/span> 1、每新設(shè)、引進(jìn)1家銀行業(yè)金融機構(gòu)總部:實收資本10億元以上,分別獎勵30萬元;實收資本2億元以上、不足10億元的,分別獎勵20萬元;實收資本5千萬元以上、不足2億元的,分別獎勵5萬元。 2、每新設(shè)、引進(jìn)1家銀行業(yè)金融機構(gòu)地區(qū)總部(其總部實收資本10億元以上),分別獎勵20萬元。 3、以當(dāng)年全國本外幣貸款余額同比增速為基數(shù),達(dá)到基數(shù)獎勵5萬元。每高于基數(shù)1個百分點,分別追加2萬元。增加不足1個百分點的,獎勵不予追加。 (三)海南銀監(jiān)局 1、每新設(shè)、引進(jìn)1家銀行業(yè)金融機構(gòu)總部:實收資本10億元以上,分別獎勵30萬元;實收資本2億元以上、不足10億元的,分別獎勵20萬元;實收資本5千萬元以上、不足2億元的,分別獎勵5萬元。 2、每新設(shè)、引進(jìn)1家銀行業(yè)金融機構(gòu)地區(qū)總部(其總部實收資本10億元以上),分別獎勵20萬元。 3、以當(dāng)年全國本外幣貸款余額同比增速為基數(shù),達(dá)到基數(shù)獎勵5萬元。每高于基數(shù)1個百分點,分別追加2萬元。增加不足1個百分點的,獎勵不予追加。 (四)海南證監(jiān)局 1、每新設(shè)、引進(jìn)1家證券期貨業(yè)金融機構(gòu)總部:實收資本5億元以上,分別獎勵30萬元;實收資本1億元以上、不足5億元的,分別獎勵20萬元;實收資本5千萬元以上、不足1億元的,分別獎勵5萬元。 2、每新設(shè)、引進(jìn)1家證券期貨業(yè)金融機構(gòu)地區(qū)總部(其總部實收資本5億元以上),分別獎勵20萬元。 3、每成功上市一家海南企業(yè),融資金額在10億元以上的,分別獎勵20萬元;融資金額在5億元以上、不足10億元的,分別獎勵10萬元;融資金額不足5億元的,分別獎勵5萬元。 4、每實現(xiàn)1家海南企業(yè)配股、增發(fā)、發(fā)行可轉(zhuǎn)讓公司債券、發(fā)行公司債券、發(fā)行資產(chǎn)支持票據(jù)等再融資,再融資額5億元以上的,分別獎勵10萬元;再融資額不足5億元的,分別獎勵5萬元。 (五)海南保監(jiān)局 1、每新設(shè)、引進(jìn)1家保險業(yè)金融機構(gòu)總部:實收資本5億元以上的,分別獎勵30萬元;實收資本2億元以上、不足5億元的,分別獎勵20萬元;實收資本5千萬元以上、不足2億元的,分別獎勵5萬元。 2、每新設(shè)、引進(jìn)1家保險業(yè)金融機構(gòu)地區(qū)總部(其總部實收資本10億元以上),分別獎勵20萬元。 3、以全省前3年農(nóng)業(yè)保險試點原保險保費收入平均增長率為基數(shù),達(dá)到基數(shù)獎勵5萬元,每高于基數(shù)1個百分點,追加獎勵1萬元。增加不足1個百分點的,獎勵不予追加。 每新增一個農(nóng)業(yè)保險(非政策性)險種獎勵10萬元。 4、鼓勵引進(jìn)保險資金支持海南經(jīng)濟(jì)建設(shè)。每引進(jìn)10億元保險資金投資,獎勵10萬元。 第六條 信貸擔(dān)保增量獎勵。獎勵條件是融資性擔(dān)保機構(gòu)當(dāng)年與銀行業(yè)金融機構(gòu)合作發(fā)放的擔(dān)保貸款總額,不含與小額貸款公司等非銀行業(yè)金融機構(gòu)合作發(fā)放的擔(dān)保貸款。該項獎勵資金總額不超過800萬元。 某機構(gòu)所獲獎勵金額=發(fā)放對象為個體工商戶和“三農(nóng)”擔(dān)保貸款新增額×2‰ + 工程履約擔(dān)保新增額×1‰。 若當(dāng)年按獎勵條件測算的獎勵資金總額超過800萬元,則單個機構(gòu)所獲獎勵資金按下列公式計算:某機構(gòu)所獲擔(dān)保增量獎勵=800萬元×(該機構(gòu)按獎勵條件測算的獎勵金額/全省按獎勵條件測算的獎勵資金總額) 第七條 省委、省政府明確的應(yīng)當(dāng)獎勵的其他有關(guān)事項。
附件2 資本市場發(fā)展的支持范圍及標(biāo)準(zhǔn)
第一條 對資本市場的支持范圍包括: (一)上市、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌和省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌的企業(yè)。 (二)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、可轉(zhuǎn)債、中期票據(jù)、短期融資券、中小企業(yè)集合債、私募債以及資產(chǎn)支持票據(jù)、境外人民幣債券等各類債券的企業(yè)。 (三)實投資本達(dá)到一定規(guī)模的私募股權(quán)投資基金和來瓊設(shè)立的證券期貨基金經(jīng)營機構(gòu)。 (四)省委、省政府明確的其他有關(guān)事項。 第二條 對上市、發(fā)行企業(yè)債券或票據(jù)等通過資本市場進(jìn)行融資或再融資的企業(yè),在融資資金到位后,給予獎勵。 (一)對已進(jìn)入上市輔導(dǎo)期,經(jīng)海南證監(jiān)局備案的企業(yè),并完成股份制改造的,給予一次性補貼50萬元;企業(yè)在境內(nèi)外成功上市后,給予一次性獎勵150萬元。 (二)對企業(yè)再融資(配股、增發(fā)新股、發(fā)行公司債券),通過發(fā)行企業(yè)債券(含中小企業(yè)集合債券)、中小企業(yè)私募債、短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)等融資方式成功融資,以及在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)及省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)市場再融資的,按其融資金額的2‰給予一次性獎勵(補貼),每家企業(yè)每年最高獎勵(補貼)金額不超過100萬元。 第三條 上市公司(不含ST公司)注冊地遷至我省并在我省納稅的,一次性獎勵100萬元。重組我省ST公司實現(xiàn)借殼上市的省內(nèi)企業(yè)或重組外地ST公司將注冊地遷入我省的企業(yè),一次性獎勵100萬元。 第四條 對證券期貨機構(gòu)的獎勵。 (一)對在海南新設(shè)立(或遷入海南)的證券期貨類法人機構(gòu),實收資本5億元以上的,一次性獎勵150萬元;實收資本不足5億元的,一次性獎勵100萬元; (二)對在海南新設(shè)立證券期貨類分支機構(gòu)(含營業(yè)部、分公司),一次性獎勵20萬元; (三)為海南企業(yè)上市充當(dāng)保薦人的保薦機構(gòu),每成功保薦上市1家企業(yè),一次性獎勵15萬元; (四)為海南企業(yè)通過配股、增發(fā)等方式實現(xiàn)再融資且融資額在1億元以上充當(dāng)保薦人的保薦機構(gòu),一次性獎勵8萬元。 第五條 對經(jīng)中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案,并在我省工商機關(guān)注冊登記且開展投資業(yè)務(wù)的私募股權(quán)投資基金,給予投資獎勵。獎勵的實際投資基金規(guī)模以扣除省級及以下政府出資計算。其在我省上一年度實際投資額超過3000萬的,按實際投資基金規(guī)模的1%,對私募股權(quán)投資基金給予一次性獎勵,每支基金每年獎勵總額不超過100萬元。 第六條 對新設(shè)立的各類交易場所或民間資金登記中心等,在正常運營一年后,且無違法違規(guī)行為的,一次性獎勵100萬元。 第七條 對在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌的企業(yè),一次性獎勵40萬元。 第八條 對在省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌交易的企業(yè),一次性獎勵30萬元獎勵。 第九條 對中介機構(gòu)的獎勵。 (一)為海南企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所首發(fā)上市提供服務(wù)的中介機構(gòu),獎勵標(biāo)準(zhǔn)為:會計師事務(wù)所獎勵10萬元,律師事務(wù)所獎勵4萬元; (二)為海南企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌提供服務(wù)的中介機構(gòu),獎勵標(biāo)準(zhǔn)為:主辦券商獎勵6萬元,會計師事務(wù)所獎勵3萬元,律師事務(wù)所獎勵1.5萬元; (三)為海南企業(yè)完成股改并在省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)交易市場成功掛牌提供服務(wù)的中介機構(gòu),獎勵標(biāo)準(zhǔn)為:推薦機構(gòu)4萬元,會計師事務(wù)所獎勵2萬元,律師事務(wù)所獎勵1萬元; (四)為海南上市公司再融資、企業(yè)發(fā)行各類債券融資,且融資額在1億元以上提供服務(wù)的中介機構(gòu),獎勵標(biāo)準(zhǔn)為:會計師事務(wù)所獎勵5萬元,律師事務(wù)所獎勵2萬元。 第十條 企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌后又申報首發(fā)上市的,申請首發(fā)上市獎勵資金應(yīng)相應(yīng)扣減全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌已獲獎勵資金;企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌后又申報全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌或首發(fā)上市的,申請全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌獎勵或首發(fā)上市獎勵應(yīng)相應(yīng)扣減區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌已獲獎勵資金。
附件3 推進(jìn)金融改革的市縣政府的補貼標(biāo)準(zhǔn)
為推進(jìn)中央及我省金融改革試點項目的實施,發(fā)揮試點市縣政府及相關(guān)部門的主動性和積極性,設(shè)立推進(jìn)金融改革試點補貼,用于試點市縣相關(guān)部門金融改革試點項目工作經(jīng)費補貼。具體標(biāo)準(zhǔn)如下: (一)對納入國家級層面金融改革試點的市縣,試點期間每年每項試點給予50萬元補貼; (二)對納入省級層面金融改革試點的市縣,試點期間每年給予各試點市縣30萬元補貼。
附件4 金融創(chuàng)新獎勵種類及標(biāo)準(zhǔn)
金融創(chuàng)新獎勵由省政府金融辦組織有關(guān)專家學(xué)者,按照《海南省金融創(chuàng)新獎勵評分標(biāo)準(zhǔn)》,對銀行、證券期貨、保險和其他金融機構(gòu)四類進(jìn)行評議,每類排名前三的,分別給予25萬元、15萬元和10萬元獎勵。 附件5 海南省金融創(chuàng)新獎勵評分標(biāo)準(zhǔn) 機構(gòu)名稱: 項目名稱: 日期:
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